S'opposer à la CB est plutôt une çonnerie...
Il est possible de prévoir des plafonds limités au montant de la régie, ce qui limite les dérives. Il y a création d'un compte Trésor différent de celui de l'établissement.
Au pire, le régisseur ne ramène rien, ni argent, ni justificatif, on se fait un débet et la mise en recouvrement sur des paies de l'Etat est assez simple.
Pour le régisseur, le comptable ne peut émettre qu'un avis défavorable qui ne lie pas l'ordo, dans mon souvenir.
Pour le virement entre compte principal et compte de régie, il faut l'imprimatur de l'AC, pas possible de faire autrement donc c'est un moyen de bloquer. Pour la demande de CB, il me semble que l'AC doit signer la demande également.
En cas de versement d'une avance en espèce ou par virement au régisseur, ça passe aussi par l'AC.
A voir, mais il faut de solides arguments pour s'opposer à cela : type régisseur ayant déjà fait des malversations et pas sur un simple café.
Pour bloquer la chose, le plus simple est de prendre contact avec l'inspecteur chargé des comptes à la DDFiP locale. On parle entre confrères, c'est en général plus simple.