Sauf erreur le F est en principe uniquement composé de crédits délégués, donc l'établissement n'a pas la main directe pour le manipuler en terme de recettes. Ca doit être quelque chose de l'ordre du principe d'affectation, qui passe par des demandes dûment motivées aux autorités.
Et puis il est logique que l'Etablissement ne puise pas au SG pour de l'aide sociale (et je ne parle pas des bourses, ca tombe sous le sens), la CT qui verse une "dotation de fonctionnement" réagirait sans doute assez mal....
De toutes manières à terme le F va disparaître (et je pense que dans certains cas, dont chez moi, le R2 aussi, entrainé dans sa chute) vu les baisses des aides, autant s'y préparer...