Le rapport de Mme Campion, sénatrice, (116 pages) va même plus loin :
1- il confirme que l'objectif 2015 ne sera pas tenu : "Un retard qui s'explique, selon elle,
par plusieurs facteurs : le délai de parution de certains décrets d'application "en raison
de leur nombre,de leur complexité et des procédures de concertation", l'absence totale
d'évaluation du coût des travaux lors du vote de la loi, la mauvaise appréciation des
délais nécessaires à la mise en oeuvre de ses dispositions, la complexité des règles à
respecter et le manque d'harmonisation des pratiques des commissions consultatives
départementales de sécurité et d'accessibilité (CCDSA), ainsi qu'"un défaut de portage politique".
2- il propose la création des agendas d'accessibilité programmée : "Ces documents de
programmation et de financement - auxquels il conviendrait de conférer "une valeur législative"
- donneraient lieu à une délibération ou à une décision formalisée du maître d'ouvrage"
3- il propose des dérogations à l'obligation d'accessibilité universelle, "sur la base d'une
concertation conduite par le ministère du Logement, d'"ajuster la réglementation applicable
à la construction de logements neufs". La même démarche, pilotée conjointement par les
ministères du Logement et de l'Intérieur, devrait consister à "ajuster la réglementation
applicable aux établissements recevant du public, notamment dans les domaines suivants :
établissements scolaires (page 66 du rapport) et universitaires, hôtellerie, restauration et commerces" et dans
les transports.
A noter qu'il faudra sans doute en passer par la loi pour les mettre en oeuvre, le Conseil
d'Etat ayant systématiquement censuré les tentatives de dérogation par décret qui
s'éloignaient de la lettre, et même de l'esprit, de la loi Handicap de 2005.
les passages en italiques sont extraits d'un article de la lettre Localtis du 4 mars 2013
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"Mad Max en Père-la-Vertu, on aura tout vu !!!" (Tavi Lou Pastou, 10 avril 2013)
"Comme pertinemment indiqué par mon vieux pote Mad Max (le lapin rouge, le 25 octobre 2021, mais comme dirait Obélix, je ne suis pas vieux !)