A mon avis il n'y a pas de règles mécaniques sur le montant du risque à garantir. On parle souvent de deux fois le montant du cautionnement.
Je pense que le comptable public doit évaluer le risque que lui fait courrir son poste comptable (rémunérations, GRETA, CFA,...) et à partir de cette évaluation choisir son taux de couverture. Quand à se couvrir du montant du budget ce n'est réaliste que dans un petit collège, le maximum de couverture offert par les deux assureurs couvrant la RPP n'atteint en effet pas le million d'euros.