à l'occasion de départs (mutation + retraite), le CE souhaite changer l'attribution de certains logements occupés par NAS.
En particulier, le type 5 actuellement occupé par la personne qui part en retraite, serait attribué au CE qui, jusqu'à présent, avait un type 4.
Je lui ai dit que, dans la mesure où la personne "lésée" partait en retraite et n'y était pas opposée à titre personnel, il fallait néanmoins en avertir le C.A.
Il me soutient qu'il s'agit de sa décision et qu'il ne faut pas en parler au CA.
Qui a raison ?

Ce n'est ni sa décision ni celle du CA mais celle de la CT.
C'est la CT qui attribue tel logement à telle fonction et prend un arrêté en ce sens après avis du CA sur proposition du CE.

Effectivement il ne faut surtout pas en parler au CA dont les membres pourraient s'interroger sur le fait que le CE s'arroge une prérogative sur un bien dont il n'est pas propriétaire puisque c'est la collectivité qui a la maîtrise des logements NAS.

Normalement, à une fonction est attachée un logement. Dans la vie de l'établissement, les affectations ont pu évoluer (sans parfois que la collectivité en soit informée d'ailleurs), mais c'est à la CT de modifier les affectations (et les arrêtés de concession correspondants).

Sachant que chaque CT peut aussi édicter des règles qui lui sont propres notamment concernant le logement de ses agents (X logements à attribuer à des TOS en fonction de différents paramètres comme l'effectif élèves, la présence ou non d'une DP,...).
On peut donc imaginer que l'appartement soit prioritairement attribué à un agent qui a 3 gosses à charge et vit dans un F3 plutôt qu'au CE qui vit seul dans un F4... ou qu'un TOS supplémentaire soit logé. Bref, on est loin du "c'est moi qui décide" de ton CE.

Quid de l'arrivée d'un personnel logé par nas sur un autre logement que celui prévu initialement par la collectivité. Comment faire pour rétablir la situation sans se mettre tout le monde à dos ?

Le fonctionnaire lésé peut "simplement" demander le respect de l'arrêté. Après c'est comme tout litige juridique....
Quant à se mettre tout le monde à dos....