Il n'y a aucune obligation de corrélation entre un mémoire de recette et une convention. Tu peux facturer un établissement pour des repas, sans nécessairement avoir de convention d'hébergement. (Mieux vaut alors avoir un bon de commande quand même.)
Néanmoins, selon le principe de spécialité, l'EPLE n'a pas pour vocation de revendre des denrées donc dans ce cas précis, il faudrait effectivement une convention en béton armé.
Les associations doivent acheter leurs propres denrées. Ce n'est jamais à l'EPLE de les fournir. La CT risque de tomber dessus à bras raccourcis...