Pour en savoir plus, tout sur le harcelement moral dans l'éducation nationae est là : http://www.education.gouv.fr/bo/2007/10/MENH0700398C.htm
Attention, faire un rapport, ce n'est pas obligatoirement du harcelement moral. Cela peut parfois être fondé, bien que j'aie tendance à penser qu'à l'heure des entretiens d'évaluation, les causes de contentement comme de mécontentement devraient pouvoir se dire "face à face", sans avoir besoin de passer par un rapport que l'on prépare bien souvent dans le dos de la personne concernée. Mais en face, ce n'est pas toujours facile, ... il faut oser dire à quelqu'un qu'on trouve son travail nul, et puis en face, il faut des faits, pas des on dit, ...
Le harcelement moral ne vient pas obligatoirement du supérieur hiérarchique, mais peut venir de subordonnés comme de collègues : faire tourner quelqu'un en bourrique, ne plus lui parler sauf pour l'eng... , casser sa réputation auprès de qui veut bien l'entendre, "oublier" de le prévenir des divers pots et festivités qui se programment pour qu'il se retrouve comme un c... à se demander où tout le monde est passé, pas de bonjour, pas d'au revoir, avoir subitement plein de travail à faire quand le collègue arrive avec sa tasse à la pause café... faire craquer quelqu'un pour qu'il demande sa mutation, çà c'est du harcelement moral. Pas toujours facile à prouver, mais destructeur. Les braves filles qui mettent la collègue de bureau en quarantaine "parce qu'elle est vraiment trop c..." font du harcelement moral, mais ne s'en doutent pas une seconde.